Apa yang dibawa Dewan Kebijakan Ekonomi dan Fiskal ke meja Suga

Osaka – Dari semua badan pembuat kebijakan pemerintah di Jepang, salah satu yang paling penting dan berpengaruh saat ini adalah Dewan Kebijakan Ekonomi dan Fiskal. Melapor langsung ke perdana menteri, anggotanya termasuk pejabat pemerintah dan pakar di segala bidang masalah kebijakan ekonomi dan fiskal.

Awal pekan ini, dewan meminta pemerintah untuk membuat lebih banyak tindakan untuk mendukung ekonomi yang rusak akibat virus corona dengan mendanai anggaran tambahan dalam jumlah yang cukup. Rekomendasi dan keputusan dewan membentuk dasar kebijakan jangka menengah dan panjang pemerintah.

Apa dewan itu dan siapa anggotanya?

Dewan tersebut dibentuk pada Januari 2001 di dalam Kantor Kabinet.

Itu adalah bagian dari upaya yang lebih besar untuk menata kembali pemerintahan dengan cara yang memperkuat otoritas perdana menteri melawan birokrasi atas kebijakan ekonomi dan fiskal, dan untuk lebih memanfaatkan dan mencerminkan pendapat para ahli ekonomi dan kebijakan fiskal sektor swasta.

Ini memiliki tiga peran dasar. Yang pertama adalah melakukan survei dan diskusi tentang masalah utama ekonomi dan kebijakan fiskal seperti yang diminta oleh perdana menteri. Kedua, sebagai tanggapan atas pertanyaan dari perdana menteri atau anggota Kabinet, untuk memeriksa kebijakan ekonomi utama pemerintah untuk memastikan konsistensinya. Dewan juga memberikan saran kepada perdana menteri tentang masalah tersebut.

Secara hukum, dewan dibatasi hingga 11 anggota, termasuk perdana menteri. Kecuali untuk sekretaris kabinet dan menteri negara untuk kebijakan ekonomi dan fiskal, tidak ada kewajiban bagi menteri kabinet lainnya untuk berpartisipasi, meskipun perdana menteri memiliki kewenangan untuk menunjuk mereka. Namun, jumlah anggota dewan sektor swasta minimal harus 40% dari jumlah anggota dewan yang ada di Diet.

Menteri lain juga dapat hadir sebagai anggota dewan sementara, tetapi hanya untuk tujuan membahas proposal legislatif. Perdana menteri memiliki kekuasaan untuk menunjuk ahli ekonomi dan keuangan luar dari akademisi atau sektor swasta. Mereka tidak memiliki batasan berapa kali mereka dapat berpartisipasi tetapi seringkali berdasarkan keahlian mereka terkait dengan agenda rapat yang ditetapkan oleh perdana menteri.

Mengapa dewan sangat penting bagi politik Jepang sekarang?

Di bawah pemerintahan sebelumnya, dewan tersebut melihat pengaruhnya berkurang oleh dua dewan baru yang telah dibentuk untuk memperdebatkan strategi pertumbuhan ekonomi.

Ini termasuk Dewan Investasi untuk Masa Depan dan Markas Besar untuk Mengatasi Penurunan Populasi dan Vitalisasi Ekonomi Lokal. Kedua kelompok terdiri dari anggota dari kementerian ekonomi, perdagangan, dan industri yang dekat dengan Perdana Menteri Shinzo Abe, dan saran kebijakan ekonomi mereka selama pertemuan sangat dipengaruhi oleh sikap dan preferensi kementerian.

Suga, bagaimanapun, telah berusaha keras untuk mengekang pengaruh para penasihat yang berasal dari kementerian ekonomi, perdagangan, dan industri, mengganti mantan birokrat kementerian dengan loyalis yang tidak memiliki hubungan dengannya. Sebagai bagian dari upaya untuk mematahkan pengaruh kementerian terhadap upaya pembuatan kebijakan ekonominya, ia memutuskan untuk menjadikan Dewan Kebijakan Ekonomi dan Fiskal sebagai badan penasehat utama Kabinetnya. Pada pertemuan pertama di bawah kepemimpinannya pada 6 Oktober, Suga mengatakan kepada dewan bahwa itu akan berfungsi sebagai “pusat komando” pemerintahannya untuk kebijakan ekonomi guna mewujudkan reformasi kementerian dan jalan menuju pertumbuhan.

Siapa di dewan saat ini?

Sejauh ini, sudah ada tiga pertemuan dewan di bawah Suga.

Selain Suga, Ketua Sekretaris Kabinet Katsunobu Kato, Menteri Negara Ekonomi dan Kebijakan Fiskal Yasutoshi Nishimura, Menteri Keuangan Taro Aso, Menteri Ekonomi, Perdagangan dan Industri Hiroshi Kajiyama, dan Menteri Dalam Negeri dan Komunikasi Ryota Takeda adalah anggota. Gubernur Bank of Japan Haruhiko Kuroda juga merupakan salah satu anggota tetap. Menteri reformasi administrasi Taro Kono hadir sebagai anggota sementara.

Peserta nonpemerintah termasuk Shumpei Takemori, seorang ekonom Universitas Keio yang spesialisasinya adalah investasi asing langsung. Hiroaki Nakanishi, kepala Federasi Bisnis Jepang (Keidanren) dan ketua eksekutif Hitachi, telah berpartisipasi, seperti halnya CEO Suntory Holdings Takeshi Niinami, yang dianggap sebagai “otak” ekonomi Suga.

Apa yang telah dibahas dewan di bawah Suga?

Sejauh ini, diskusi berpusat pada reformasi regulasi dan digitalisasi ekonomi, yang menurut Suga akan membantu menciptakan arus orang dari daerah padat ke daerah pedesaan, terutama di usaha kecil dan menengah dan perusahaan rintisan, untuk memacu pertumbuhan daerah.

Bagaimana mempromosikan lebih banyak teleworking dan pembelajaran jarak jauh juga merupakan topik yang Suga ingin dipertimbangkan oleh anggota dewan.

Pada pertemuan dewan terbaru pada hari Senin, penekanannya adalah pada mewujudkan tujuan Suga untuk menjadikan Jepang nol emisi gas rumah kaca pada tahun 2050 melalui lebih banyak penggunaan energi terbarukan. Nakanishi mengatakan kepada anggota dewan bahwa untuk mewujudkan tujuan ini, investasi besar-besaran untuk memperkuat infrastruktur jaringan listrik negara dan pengembangan baterai skala besar sangat penting.

Pengaruh macam apa yang dimiliki dewan?

Ketika dibentuk pada tahun 2001, Perdana Menteri Junichiro Koizumi menunjuk menteri ekonomi dan kebijakan fiskal Heizo Takenaka sebagai ketua dewan.

Di bawah Takenaka, dewan tersebut memainkan peran besar dalam membantu Koizumi mencapai tujuannya untuk reformasi struktural. Meskipun bukan anggota dewan saat ini, Takenaka telah lama menjadi pendukung kuat pembentukan agensi digital baru untuk mengawasi peralihan ke ekonomi digital, tujuan fundamental Suga yang sekarang sedang diperdebatkan oleh dewan.

Bagaimana anggota dewan lain yang juga terlibat dengan masalah ekonomi digital, terutama menteri ekonomi dan perdagangan serta urusan internal dan komunikasi, akan memberi tahu perdana menteri tentang badan digital baru yang tidak berada di bawah kendali kementerian mereka kemungkinan akan menjadi subjek diskusi yang panjang. dalam pertemuan dewan berikutnya dan rekomendasinya diharapkan sangat mempengaruhi bagaimana badan baru beroperasi.

Apa hubungan antara Dewan Kebijakan Ekonomi dan Fiskal dan Dewan Strategi Pertumbuhan?

Dewan Strategi Pertumbuhan dibentuk untuk memperdebatkan secara spesifik isu yang kemudian akan diangkat di CEFP.

Ini diketuai oleh Kato dan diketuai oleh Nishimura dan Kajiyama. Delapan pakar nonpemerintah menjadi anggota dewan. Setidaknya setengahnya memiliki hubungan dekat dengan Suga. Ini termasuk Takenaka dan David Atkinson, penasihat utama kebijakan pariwisata masuk Suga dan CEO Konishi Decorative Arts and Crafts Co., serta Yasufumi Kanemaru, presiden Future Corp., dan Tomoko Namba, pendiri perusahaan game seluler DeNA. dan pemilik Yokohama DeNA BayStars.

Dewan memperdebatkan masalah yang mencakup restrukturisasi perusahaan, peningkatan produksi industri, rantai pasokan, cara kerja baru dan masalah upah minimum, serta kebijakan energi dan lingkungan.