Biden memilih Blinken, pembela aliansi global, sebagai utusan utama

WASHINGTON – Antony J. Blinken, seorang pembela aliansi global dan salah satu penasihat kebijakan luar negeri terdekat Presiden terpilih Joe Biden, diharapkan akan dinominasikan sebagai menteri luar negeri, sebuah pekerjaan di mana ia akan mencoba untuk menyatukan mitra internasional yang skeptis ke dalam kompetisi baru. dengan China, menurut orang yang dekat dengan proses tersebut

Blinken, 58, mantan wakil menteri luar negeri di bawah Presiden Barack Obama, memulai karirnya di Departemen Luar Negeri selama pemerintahan Bill Clinton. Kepercayaan kebijakan luar negerinya yang luas diharapkan dapat membantu menenangkan para diplomat AS dan para pemimpin global setelah empat tahun strategi pemerintahan Donald Trump yang memukau dan sikap nasionalis yang berlebihan.

Biden juga diharapkan menunjuk pembantu dekat lainnya, Jake Sullivan, sebagai penasihat keamanan nasional, menurut seseorang yang mengetahui proses tersebut. Sullivan, 43, menjabat sebagai kepala perencanaan kebijakan di Departemen Luar Negeri selama tugas Hillary Clinton sebagai menteri luar negeri dan menjadi penasihat strategis terdekatnya. Ketika Blinken menjadi wakil menteri luar negeri pada masa jabatan kedua Obama, Sullivan menggantikannya sebagai penasihat keamanan nasional Wakil Presiden Biden.

Bersama-sama, Blinken dan Sullivan, teman baik dengan pandangan dunia yang sama, telah menjadi kepercayaan otak Biden dan seringkali suaranya dalam masalah kebijakan luar negeri. Dan mereka memimpin serangan terhadap penggunaan “America First” oleh Trump sebagai prinsip panduan, dengan mengatakan itu hanya mengisolasi Amerika Serikat dan menciptakan peluang dan ruang hampa untuk diisi oleh musuh-musuhnya.

Biden berencana untuk mengumumkan nominasi mereka bahkan ketika Trump melanjutkan dorongannya yang tidak efektif untuk membatalkan pemilihan. Semakin banyak Partai Republik meminta Trump untuk menyerah dan memulai proses transisi resmi.

Blinken telah berada di sisi Biden selama hampir 20 tahun, termasuk sebagai asisten utamanya di Komite Hubungan Luar Negeri Senat dan kemudian sebagai penasihat keamanan nasionalnya ketika dia menjadi wakil presiden. Dalam peran itu, Blinken membantu mengembangkan respons AS terhadap pergolakan politik dan ketidakstabilan di Timur Tengah, dengan hasil yang beragam di Mesir, Irak, Suriah, dan Libya.

Tetapi yang utama di antara prioritas barunya adalah membangun kembali Amerika Serikat sebagai sekutu tepercaya yang siap untuk bergabung kembali dengan perjanjian dan institusi global – termasuk kesepakatan iklim Paris, kesepakatan nuklir Iran, dan Organisasi Kesehatan Dunia – yang dibuang oleh Trump. . Nominasi Blinken dan Sullivan telah dilaporkan sebelumnya oleh Bloomberg News.

“Sederhananya, masalah besar yang kita hadapi sebagai negara dan planet, apakah itu perubahan iklim, apakah itu pandemi, apakah itu penyebaran senjata yang buruk – untuk menyatakan dengan jelas, tidak ada yang memiliki solusi sepihak,” Blinken mengatakan pada sebuah forum di Institut Hudson pada bulan Juli. “Bahkan negara sekuat Amerika Serikat tidak dapat menangani mereka sendirian.”

Bekerja dengan negara lain, kata Blinken di forum tersebut, dapat memiliki manfaat tambahan untuk menghadapi tantangan diplomatik teratas lainnya: bersaing dengan China dengan memilih upaya multilateral untuk memajukan perdagangan, investasi teknologi dan hak asasi manusia – daripada memaksa masing-masing negara untuk memilih di antara keduanya. ekonomi negara adidaya.

Itu kemungkinan berarti waktu diplomatik yang dihabiskan untuk menjalin hubungan yang lebih kuat dengan India dan di seluruh kawasan Indo-Pasifik, di mana China dan 14 negara, termasuk Jepang, baru-baru ini menandatangani salah satu perjanjian perdagangan bebas terbesar di dunia. Ini juga dapat membawa upaya untuk memperdalam keterlibatan di seluruh Afrika, di mana China telah membuat terobosan dengan investasi teknologi dan infrastruktur, dan mengakui Eropa sebagai mitra dari “pilihan pertama, bukan pilihan terakhir, dalam menghadapi tantangan yang kita hadapi,” Blinken berkata di forum.

Dalam pernyataan publik dan wawancara dalam beberapa pekan terakhir, dia tidak merahasiakan aspek lain dari agenda Biden – dan agendanya sendiri – untuk minggu-minggu pertama kepresidenan baru.

Dia akan memiliki waktu sekitar 15 hari setelah pelantikan untuk memperpanjang selama lima tahun perjanjian kontrol senjata besar terakhir dengan Rusia, sebuah langkah yang awalnya ditolak oleh Trump karena dia bersikeras China juga dimasukkan ke dalam perjanjian itu. “Tentu saja kami ingin melibatkan China dalam masalah kontrol senjata,” kata Blinken baru-baru ini, “tetapi kami dapat mengejar stabilitas strategis dengan memperpanjang perjanjian pembatasan senjata START Baru dan berusaha untuk membangunnya” nanti.

Blinken telah menjadi lebih hawkish di Rusia karena tingkat campur tangannya dalam pemilu 2016 dan di seluruh Eropa menjadi lebih jelas. Dalam sebuah wawancara baru-baru ini, dia menyarankan untuk menggunakan ketidaknyamanan Rusia dengan ketergantungannya pada China, terutama dalam teknologi, sebagai pengungkit.

“Ada sisi lain” berurusan dengan Moskow, kata Blinken. Presiden Vladimir Putin, katanya, “ingin meringankan ketergantungan Rusia yang semakin besar pada China”, yang membuatnya “berada dalam posisi yang” tidak nyaman “.

Dalam mengambil pekerjaan keamanan nasional tertinggi Gedung Putih, Sullivan akan menjadi orang termuda yang memegang posisi itu sejak pemerintahan Dwight Eisenhower, yang dimulai pada tahun 1953. Sullivan membuat namanya di pemerintahan Obama, menemukan pengagum bahkan di antara kaum Republikan konservatif di Kongres saat bermain peran kunci dalam negosiasi yang mengarah pada kesepakatan nuklir Iran pada 2015.

Seorang penduduk asli Minnesota dan lulusan Sekolah Hukum Yale, Sullivan dalam beberapa bulan terakhir telah membantu mempelopori sebuah proyek di Carnegie Endowment for International Peace yang menyusun kembali kebijakan luar negeri AS seputar kebutuhan kelas menengah Amerika.

Dalam beberapa tahun terakhir, Sullivan telah mengajar di Yale Law School dan Dartmouth, dan pindah ke New Hampshire bersama istrinya, Margaret Goodlander. Goodlander adalah seorang pembantu Senator John McCain, dan kemudian menjadi juru tulis hukum untuk Hakim Merrick B. Garland dan Hakim Stephen G. Breyer.

Blinken, yang oleh beberapa orang digambarkan sebagai seorang sentris dengan sedikit intervensionisme, juga berusaha untuk mengurangi krisis pengungsi dan migrasi. Pada hari terakhir pemerintahan Obama, Departemen Luar Negeri menetapkan batas 110.000 pengungsi yang akan diizinkan untuk bermukim kembali di AS pada tahun fiskal 2017. Jumlah itu sejak itu menyusut menjadi 15.000 pada tahun fiskal 2021.

Dia mengatakan dia akan berusaha untuk lebih membantu Guatemala, Honduras dan El Salvador – negara-negara Segitiga Utara Amerika Tengah – untuk meyakinkan para migran bahwa mereka akan lebih aman dan lebih baik tetap tinggal di rumah.

Itu semua kemungkinan akan menyisakan lebih sedikit waktu dan sumber daya untuk Timur Tengah, Blinken mengatakan, meskipun itu adalah area kebijakan yang menghabiskannya pada tahun-tahun setelah serangan teroris 11 September 2001, dan invasi AS ke Irak pada 2003 .

Dia membantu menyusun proposal Biden di Senat untuk menciptakan tiga wilayah otonom di Irak, yang dipisahkan oleh identitas etnis atau sektarian, yang ditolak secara luas, termasuk oleh perdana menteri negara itu pada saat itu. Selama pemerintahan Obama, Blinken adalah pemain kunci dalam upaya diplomatik untuk memanfaatkan lebih dari 60 negara untuk melawan kelompok Negara Islam di Irak dan Suriah.

Berbeda dengan beberapa koleganya di pemerintahan Obama, Blinken berbincang dengan jurnalis di Baghdad pada tahun 2012 untuk mendapatkan wawasan di luar apa yang dapat diberikan oleh tentara, diplomat, dan petugas intelijen di dalam kompleks kedutaan.

Sebelum bekerja di biro kebijakan Eropa Departemen Luar Negeri pada 1993, Blinken bercita-cita menjadi jurnalis atau produser film. Dia mengasah keterampilan medianya dengan menjadi penulis pidato kebijakan luar negeri untuk Presiden Clinton dan kemudian mengawasi kebijakan Eropa dan Kanada di Dewan Keamanan Nasional Gedung Putih.

Blinken dibesarkan di New York dan di Paris, lulus dari Harvard University dan Columbia Law School. Sebagai putra seorang duta besar untuk Hongaria pada masa pemerintahan Clinton dan anak tiri dari seorang yang selamat dari Holocaust, Blinken sering berbicara tentang teladan moral yang diberikan Amerika Serikat kepada dunia lainnya.

“Di saat krisis atau bencana, Amerika Serikatlah yang menjadi tujuan pertama dan selamanya,” kata Blinken pada pidato di Center for a New American Security pada 2015.

“Kami bukan pemimpin pilihan pertama karena kami selalu benar atau karena kami disukai secara universal atau karena kami dapat mendikte hasil,” katanya. “Itu karena kami berusaha semaksimal mungkin untuk menyelaraskan tindakan kami dengan prinsip kami, dan karena kepemimpinan Amerika memiliki kemampuan unik untuk memobilisasi orang lain dan membuat perbedaan.”

© 2020 The New York Times Company
Baca lebih lanjut di nytimes.com