PBB gagal bersinar pada pesta intannya

Sebuah pesta berlian layak mendapatkan lebih dari pidato yang direkam sebelumnya, tetapi entah bagaimana parade video tiga menit yang disiarkan ke ruang Majelis Umum yang sebagian besar kosong dengan ringkas menangkap momen untuk Perserikatan Bangsa-Bangsa. Dunia menghadapi serangkaian krisis yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam sejarah modern – pandemi COVID-19, ekonomi global yang telah keluar dari rel dan bencana iklim – dan badan dunia terganggu oleh persaingan geopolitik dan kecenderungan nasional yang berkembang. pemerintah untuk melakukannya sendiri sambil mengeluh tentang ketidakefektifan lembaga. Seperti yang dijelaskan oleh Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres dalam komentar pada peringatan 75 tahun badan dunia tersebut, “kami memiliki surplus tantangan multilateral dan defisit solusi multilateral.”

Ini, Guterres memperingatkan, “momen 1945.” Pandemi COVID telah “menyingkapkan kerapuhan dunia. … Bencana iklim membayangi, keanekaragaman hayati runtuh, kemiskinan meningkat, kebencian menyebar, ketegangan geopolitik meningkat, senjata nuklir tetap waspada. ” Namun bahkan dalam situasi genting ini, tindakan kooperatif tetap berada di luar jangkauan.

Ada banyak kesalahan untuk disalahkan. AS pada dasarnya melecehkan badan dunia. Meskipun Presiden AS Donald Trump terdaftar pertama di antara 182 kepala negara atau pemerintahan yang menyampaikan peringatan hari Senin, dia tidak berkenan untuk berbicara dan malah mengirim penjabat wakil duta besar AS yang mengeluh bahwa terlalu lama, Perserikatan Bangsa-Bangsa telah menolak “berarti reformasi, “kurang transparan dan” terlalu rentan terhadap agenda rezim otokratis dan kediktatoran. “

Ketika dia berbicara kepada badan tersebut, dalam pidato singkat yang direkam sebelumnya kepada Majelis Umum PBB di akhir minggu, Trump bersikap agresif. Dia menyerang China karena menyebarkan “virus China … wabah ini” ke dunia. Dia mengecam kesepakatan iklim Paris dan kesepakatan nuklir Iran dan, seperti yang dia lakukan tahun lalu, mendesak negara lain untuk meniru kebijakan “America First” -nya.

Para pemimpin lain, seperti Presiden China Xi Jinping dan Presiden Rusia Vladimir Putin, mendesak negara-negara untuk menolak pandangan itu dan merangkul multilateralisme dan kerja sama, tetapi penting untuk mencocokkan kata-kata dengan perbuatan. Mereka senang membandingkan diri mereka dengan Trump – cara mudah untuk terlihat baik – tetapi mereka keras kepala dalam melindungi hak prerogatif nasional, sebagai penghalang dalam menangani masalah dan tidak lagi bersemangat untuk mereformasi PBB – dan dalam beberapa kasus bahkan lebih. enggan daripada AS untuk melakukannya.

Fokus upaya reformasi adalah Dewan Keamanan, di mana lima negara – Cina, Prancis, Rusia, Amerika Serikat, dan Inggris – memiliki kursi permanen dan veto atas musyawarahnya. Kursi-kursi tersebut mencerminkan status negara-negara tersebut sebagai pemenang dalam Perang Dunia II, tetapi dunia telah berubah dalam 75 tahun sejak itu dan kekuatan serta hak istimewa mereka tidak lagi mencerminkan realitas internasional. Namun demikian, pemerintah tersebut menolak untuk memodernisasi institusi jika itu berarti mereka akan kehilangan kekuasaan. Yang tak kalah penting bagi mereka adalah prospek mengangkat rival. Beijing tidak berkeinginan untuk menempatkan Jepang atau India, masing-masing pesaing untuk kepemimpinan regional, di Dewan Keamanan; Moskow bermasalah dengan gagasan memberi Jerman status atau kekuasaan itu. Hak veto mereka berarti reformasi tidak akan dilanjutkan. (Saingan regional yang lebih kecil – Pakistan dalam kasus India, dan Italia dalam kasus Jerman – juga menentang reformasi.)

Jepang tetap berkomitmen pada visi Perserikatan Bangsa-Bangsa yang diartikulasikan pada pendiriannya – dunia yang bersatu dalam tujuan bersama: mencegah perang, mempromosikan supremasi hukum dan penyelesaian sengketa secara damai, dan memastikan hak asasi manusia dan kesempatan yang sama bagi semua orang untuk menjadi makmur , sehat dan berpartisipasi dalam pemerintahan global. Bahkan ketika pemerintah Jepang berturut-turut telah mendorong untuk meningkatkan kemampuan pertahanan mereka, mereka tetap berkomitmen pada diplomasi dan multilateralisme, dan bekerja melalui lembaga internasional untuk mengatasi tantangan global. Dorongan Jepang untuk mereformasi badan dunia tersebut mencerminkan keinginan untuk berbuat lebih banyak, seperti yang seharusnya dilakukan oleh ekonomi terkemuka ketiga dunia. Dalam sambutannya pada peringatan tersebut, Menteri Luar Negeri Toshimitsu Motegi menyerukan reformasi Dewan Keamanan PBB untuk menjadikannya “organ yang efektif dan representatif” di dunia abad ke-21. Dia menegaskan kembali kesiapan Jepang untuk mengambil tanggung jawab sebagai anggota tetap Dewan Keamanan PBB, “dan berkontribusi untuk memastikan perdamaian dan stabilitas dunia.”

Di sela-sela pertemuan Majelis Umum minggu ini, Motegi bersama dengan rekan-rekan dari Jerman, India dan Brasil – secara kolektif disebut Kelompok Empat – mengeluarkan seruan lain untuk reformasi Dewan Keamanan, di mana mereka menegaskan urgensi untuk perubahan dan menyatakan “kekecewaan pada upaya untuk menggagalkan proses ini. “

Reformasi bukan tidak mungkin. Dewan Keamanan bertambah dari 11 anggota menjadi 15 pada tahun 1965, dengan penambahan empat anggota tidak tetap. Pada saat itu, badan dunia itu memiliki 117 anggota, naik dari 51 pada saat didirikan. Saat ini, ada 193 anggota; pertumbuhan itu sendiri menunjukkan bahwa perubahan sudah lewat waktu. Namun, sulit untuk bersikap optimis. Perayaan hari jadi dengan 58 negara – hampir sepertiga dari anggota PBB – menunggu untuk berbicara habis. Belum ada tanggal yang ditetapkan agar pesan mereka didengar.

Dewan Editorial Japan Times